擘画蓝图 厉行法治 推动档案事业高质量发展 ——2021年国家档案局中央档案馆政策法规研究司工作要点
发布时间:2021-03-09 08:34
来源:四川档案局
2021年是“十四五”开局之年,是新修订档案法开始施行之年,也是建设档案强国新征程开启之年,政策法规研究司任务重、责任大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,按照中办和局馆的工作部署与要求,履职尽责,新征程上开好局起好步。
做好规划编制宣贯工作,引领高质量发展
继续广泛深入征求意见,如期完成全国档案事业发展“十四五”规划编制发布任务;组织开展规划解读,扎实推进规划实施,制定规划实施评估标准和办法。启动档案事业发展战略研究智库建设,加快《中国档案年鉴》编纂出版步伐,全方位记录档案事业发展历程。严格执行档案事业统计调查制度,压实中央单位统计数据填报责任,确保主要统计调查对象全覆盖;完善统计数据共享机制,深化统计数据分析研究,为顶层决策和高效治理、为“十四五”目标任务落到实处提供客观、有力的支撑。
做好法治和标准化工作,保障高质量发展
有序推进新修订档案法配套法规制度的立改废工作。重点推进档案法实施办法修订工作,尽快完成修订草案送审,积极配合国务院相关部门审议工作,力争实施条例早日颁行;协调推进档案开放利用、电子档案管理、档案鉴定销毁、产权变动时档案转让等新法明确要求的配套规定制发工作;抓紧修订出台《档案执法监督检查工作暂行办法》《档案行政处罚程序暂行规定》。健全保证法律法规实施的体制机制,提高执法监督水平,组织开展对部分省(区、市)档案主管部门依法履职情况的监督检查,加大违法行为查处力度;加强档案行政执法队伍建设,探索建立与相关部门联合执法协调工作机制,健全科学合理的违法责任认定和追究制度。围绕法治政府建设要求,严格执行局规范性文件合法性审核制度,认真落实行政执法“三项制度”,切实推进“互联网+监管”。抓好“八五”普法工作,持续深化档案法宣贯,加强领导干部档案法治教育,强化“谁执法,谁普法”普法责任制。完善档案标准体系,优化标准供给侧结构,加大电子档案、科研档案、医疗健康档案、档案资源共享服务、档案安全保护及风险防控、数字档案馆(室)建设等重点领域标准供给;成立全国信息与文献标准化技术委员会档案(文件)分会,统筹推进档案国家标准的立项和研制,实质性参与国际标准制修订,提升话语权和影响力。
做好教育培训管理工作,支撑高质量发展
开展《档案专业人员继续教育规定》实施情况调研评估,完善相关制度,建立科学实用的培训课程体系,着力开发数字课程,推进培训资源共享。继续与中国浦东干部学院合作,办好第13期档案领导干部培训班;围绕“十四五”规划和档案法宣贯,举办省(区、市)、中央国家机关、中央企业档案部门负责同志和分管档案工作领导研修班;与高等院校加强合作,提升档案专业人才培养能力。
做好编研出版工作,服务国家发展大局
继续做好《抗日战争档案汇编》编纂工程的统筹协调、督促指导、编审出版等工作,制定并组织实施第二个五年编纂规划;加强汇编成果宣介,在重要时间节点与相关部门联合举办新书发布会。围绕建党100周年,与有关部门联合开展党的重要文献汇编、建军以来重要文献选编等编研出版项目。