广元市档案局

切实担当为党管档职责使命

不断提升档案治理能力。始终坚持“档案工作姓党”的政治属性，把档案工作纳入党委重要议事日程、纳入市委保证目标、纳入市、县（区）党办工作重要内容，实行档案工作与党办工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核。不断完善市档案局统筹的档案工作机制，形成了市县联动、部门协同、运行顺畅的工作格局。研究出台《广元市档案事业发展“十四五”规划》。加强档案工作统筹协调、提升档案服务发展能力的经验在全省交流。

不断加大档案执法力度。利用“6·9”国际档案日和“12·4”国家宪法日等时间节点，采取宣传图、宣传标语、微视频、短信息等方式加大档案法治宣传。全面实施档案行政执法检查三年行动，2021年，全市共检查235个部门（单位），发出整改通知书114份。依法落实档案行政管理主体责任，规范明确19项行政权力，共享开放一批档案数据资源，进一步规范完善一体化政务服务平台办事指南和运行流程。

不断强化档案业务指导。通过专题培训等方式开展档案基础业务指导，筑牢档案规范化、标准化基础。常态化开展机关、企事业单位档案工作规范化管理等级认定，共完成档案工作规范化管理认定单位44个，档案归档质量不断提高。把做好脱贫攻坚档案作为一项重要政治任务，印发《关于进一步做好全市精准扶贫档案工作的通知》，开展3轮专项督导，开创“坚持全市一个标准，着力乡镇和村这两个重点，压实各级脱贫攻坚办、档案局、档案馆三方工作责任，注重影像、实物、会计、项目四类档案组建，紧紧扭住资料形成、收集、整理、归档、进馆五个环节，建好户档、村档、乡档、行档、县档和市档六项档案”的“123456”工作法，经验在全省交流。全面开展省市重点建设项目档案监督指导和登记，登记率达100%。

不断加强档案人才培养。组织全市档案系统干部职工参加省档案局深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神专题研讨班视频培训，举办疫情防控、脱贫攻坚、会计档案、规范化管理等各类培训班23期，培训档案干部（含档案服务公司从业人员）1500余人次，其中送省培训42人次，依托网络直播课等平台培训档案机构负责人、工作人员112人次。加强档案职称评审工作，全年评审中级职称6名。积极创先树优，全市共3个单位和5名个人分别被表彰为全省档案工作先进集体和先进个人。

广元市档案馆

严实“四个坚持”   确保“四个全面”

坚持目标导向，各项重点全面突破。“两类档案”任务高质量完成。接收43个行业部门（协调机构）脱贫攻坚档案专题目录2万余条，广元市脱贫攻坚档案验收等次名列全省市州优秀等次第1位。接收进馆疫情防控目录3000余条、文书档案600余件、照片档案200余张、数字化副本7700余页。数字档案馆试点项目建设稳步推进。馆领导班子将数字档案馆建设作为当前头等大事来抓，明确分管领导主抓，组建专业骨干攻坚，统筹全馆力量协作，全力突破建设任务。累计完成馆藏存量档案数字化加工13万余件、22万余卷、条目著录237.1万条，全文扫描1500余万页、应数字化率达100%，案卷级、文件级目录数据库基本建成。服务中心大局有力有效。积极推进全市8个国家综合档案馆信息资源共享，让“信息多跑路、群众少跑腿”，全年共开展异地跨馆服务70余例。切实做好群众最关心、最直接、最现实的工龄职称、就业安置等档案服务，提供资料200余卷，接待档案查阅2000余人次，提供档案资料1万余卷（件），助力全市营商环境提升。

坚持问题导向，各项基础全面夯实。安全防线进一步筑牢。全面开展档案安全治理，进一步强基础、补弱项，消除安全隐患，切实改善保管保护条件，一批长期想办而没有办成的事情逐步落实，一批长期想解决而没能解决的问题逐步解决，日常管理更加规范。加强信息公开审核，定期开展安全应急演练，常态化开展档案异地异质备份，全面构筑“人防、物防、技防”三位一体的档案安全防范体系。队伍建设进一步加强。坚决贯彻落实市委正确选人用人导向，以能力定取舍、凭实绩用干部，提拔重用、遴选引进了一批年轻干部，大力营造“有为者有位、吃苦者吃香”良好氛围。制发《广元市档案馆参公人员职级晋升综合评价积分办法（试行）》和《广元市档案馆年度目标绩效考评细则（试行）》，将实绩考核结果作为干部年度考核、平时考核、绩效考评的重要依据，1名干部被表扬为“四川省档案工作先进个人”。

坚持发展导向，各项事业全面进步。馆藏资源不断丰富。按“双套制”要求接收档案5000余件（卷）；发布《关于向社会征集广元历史档案资料的通告》，征集实物档案70余件、照片700余张、资料100余件；《强化“双套制”接收标准，严把档案“入门关”》获评全省档案馆工作创新案例。全面完成市馆馆藏档案433个全宗的资源普查，实现家清底明。文化建设取得成效。深挖馆藏资源，完成《抗战档案选编·广元卷（二）》复审修改，《抗战档案选编·广元卷（三）》进入复审程序，编辑出版《红色四川·广元篇》和《彪炳广元史册的清廉楷模》。启动爱教基地修订完善工作，充分发挥宣传教育功能，全年共接待各界参观2000余人次。

坚持党建和业务并重，各项工作全面统筹。旗帜鲜明讲政治铸忠诚。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把讲政治贯穿工作全过程。紧紧围绕学党史、悟思想、办实事、开新局目标，深化“我为群众办实事”活动，把党史学习教育向纵深推进。精心利用馆藏红色资源拍摄《广元三线建设》《唤马剪纸讲述广元脱贫攻坚历程》微视频，举办“印记100”——川渝地区档案馆馆藏中国共产党红色珍档展，被四川省档案馆、重庆市档案馆联合表扬为该项主题宣传系列活动优秀奖，排名全省市州第4位。切实做好乡村振兴和疫情防控。严格落实“四个不摘”工作要求，继续保持对帮扶村支持力度，协调资金新建便民桥和修复河堤。始终绷紧疫情防控之弦，认真履行“四方责任”，切实筑牢疫情防控严密防线。认真落实全面从严治党主体责任。紧紧围绕市委“纪律作风整顿深化年”决策部署，扎实开展三个“回头看”，坚持严实标准，突出重点问题，务实整改举措，推动取得实效。严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委六个带头及其实施细则，加强干部队伍教育管理，努力营造风清气正的干事创业环境。

市档案馆主要负责同志表示，将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府对档案工作的决策部署，深入学习贯彻省第十二次党代会精神，以“带活力团队，建模范机关，攻坚突破数字馆，聚力推进档案馆事业高质量发展”为主线，立足本职、务实创新，对标对表、踔厉奋发，切实促进各项工作全面夯实、全面进步、全面过硬、全面开新局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

苍溪县

推行微笑服务    提升查阅利用质效

苍溪县档案馆保存有文书和婚姻、诉讼、林权等18种专门档案及92家破产企业寄存档案、2万卷（册）书籍和报刊，查阅利用涉及面广，人流量大，服务人群结构复杂。

按照“依法、便捷、合理、有效”原则，苍溪县档案馆实施首问责任制度，推行微笑服务、只跑一次服务，遵循各门类档案管理办法，开展现场查档、电话查档、异省异地邮寄或跨馆查档、节假日预约查档和新冠肺炎疫情闭馆期间无直接接触查档（查阅人打电话说明查阅内容，查阅后档案放在指定地点，人员无接触交接档案），设立查档呼号系统，避免人员密集和保持人员有序。

2021年，苍溪县档案馆共接待查阅13729人次、13964卷（件）次，复制档案15955页，其中，异省、异地查询72人次、72卷（件）次，复制档案224页，主要涉及婚姻、人事、林权等方面，无一例投诉及上访情况发生。

目前，苍溪县档案馆查阅利用工作集电子文件管理、档案利用服务、档案安全保管、政府信息公开查阅“四位一体”，设置有4个共产党员示范岗。

旺苍县

坚持多措并举    做好档案保管保护

档案安全是档案工作的生命线。旺苍县档案馆坚持人防、物防、技防“三位一体”的档案安全工作方针，切实做好档案保管保护工作，筑牢档案安全“防火墙”。

健全工作机制，成立档案安全保管保护工作领导小组，坚持定期或不定期开展档案安全隐患排查，不断增强干部职工的档案安全管理意识，及时整改存在的问题。严格按照档案“十防”要求，积极优化馆库设施设备，配齐空调、除湿机等基础设施设备。

在细化日常管理、确保档案实体安全中，旺苍县档案馆严格执行档案查阅利用审核和登记制度，建立问题台账，对发现的问题及时整改销号。实行档案安全日检查，对馆藏档案定期或不定期进行排查，确保每份档案不遗失。强化信息管理，杜绝档案信息泄密，把档案信息安全贯穿于档案工作的各个环节，确保档案信息滴水不漏、万无一失。

同时，按照档案馆建设标准，督导自然资源、房管等6个入驻部门完成对档案室保管保护的规范打造，实现了统一监管。

剑阁县

提标准严管理    如期完成著录工作

近年来，剑阁县档案馆开展了民国档案文件级目录著录采集工作，共采集审核馆藏民国档案18个全宗6697卷，著录文件级目录156699条。

成立著录工作小组及质检工作小组，对上报的民国档案文件级目录数据按照比例进行抽查，确定工作人员，制定实施方案，列入工作日程，纳入年度工作目标考核。

面向社会招聘具有大学文化学历，有一定档案整理经验及文字功底较深厚专业人员12人参与民国档案整理著录工作，并安排档案管理经验丰富，且具有古文学、现代文学、现代公文等专业知识的专职人员，进行业务指导及质量检查。

除对人员严格挑选外，剑阁县档案馆通过传达学习四川省档案工作会议精神、国家《档案文件级目采数据采集操作办法》，学习档案保密制度及国家重点档案与开发等相关保密知识等，对著录进行全面培训，确保了按质按量完成各项目标任务。

青川县

以档案为主题    发挥爱教基地职能

2021年6月，青川县档案馆爱国主义教育基地被市委宣传部命名为“广元市爱国主义教育基地”。

去年以来，青川县档案馆整合和开发档案信息资源，努力挖掘馆藏档案的历史内涵和文化底蕴，及时更新和丰富展陈内容。其中，毛主席和朱总司令对青川籍红军马再生的题词，国家一级文物战国木牍档案，红军在青川使用过的部分实物模型等，成为向广大群众进行爱国主义教育的生动素材。

如今，青川县档案馆爱国主义教育基地展厅面积800余平方米，以档案为主题，以实物为载体，以科技为手段，以时空为脉络，设有青川概况、历史印记、红军在青川等9个展区。各展区主题鲜明、重点突出，再现了青川悠久的历史、灿烂的文化、淳朴的民风、发展的成就。截至目前，基地累计接待参观23场次、683人。

下一步，青川县档案馆将依托馆藏档案资源，积极助推建设红色文化公园，讲好红色故事，积极发挥红色基地教育功能，助力加快经济社会协同高效发展。

利州区

抓统筹保质量    管好国企人事档案

国有企业退休人员社会化管理工作启动以来，利州区档案馆精心组织，积极推进市属、区属国有企业人事档案属地集中管理。

作为市中心城区，利州区辖区内国有企业数量众多，时间跨度长，地域分布广。为摸清涉企退休人员人事档案情况，利州区档案馆成立工作组，深入多家国有企业开展前期工作调研，重点了解企业人事档案保管利用、退休人员人事档案移交准备等情况，为档案移交奠定基础。

结合调研情况，利州区档案馆与辖区内79家市属、区属国有企业签订档案移交协议，明确移交范围、整理规范等要求。同时，通过微信群、QQ群、上门服务等方式，及时开展业务指导与跟踪督促，确保档案进馆质量。

目前，利州区档案馆已接收广旺能源集团公司宝轮煤矿、中国水利水电第五工程局有限公司等59家国有企业退休人员档案10509卷。对接收进馆的国有企业退休人员人事档案，及时建立统计台账，对接收卷号、电子目录等情况进行详细记载，并明确查阅要求，确保档案安全与查阅便利。

昭化区

明责任强保障    做好调整档案处置

近年来，昭化区档案馆围绕调整档案处置全面整理、完整存档、全部数字化要求，切实扛起主责主业，以“三突出”助推乡镇区划调整改革档案处置工作提档升级。

突出重视，高位谋划。成立乡镇区划调整改革档案工作领导小组，出台《关于做好乡镇行政区划调整改革档案处置工作的通知》，明确档案处置范围、归属和流向及工作要求。

突出责任，加强督导。档案部门切实履行主管责任，全覆盖监督指导村级建制调整改革档案，全程监督指导100余个村完成撤销村档案移交和规范管理。突出保障，加大投入。争取区财政投入160余万元，通过政府购买三方服务，统一对涉改乡镇档案进行集中整理和数字化加工。投入90余万元对12个保留镇档案库房进行装修升级，提升调整档案的安全保存条件。

截至2021年3月，昭化区撤销的17个乡镇（街道）档案全部完成整理、数字化扫描和接收进馆，整理档案159913件（卷），接收进馆文书档案76018件795卷、会计档案248卷、项目档案210卷、移民档案195卷，数字化扫描755037页。

朝天区

四强化四确保    抓实脱贫档案归集

近年来，朝天区档案馆采取“四强化四确保”，抓实脱贫攻坚档案归集，为接续开展乡村振兴、推进基层治理留存了详实、规范的档案资料。目前，该区原25个乡镇、24个行业部门的脱贫攻坚档案全面完成收集整理数字化扫描和移交接收进馆。

强化组织机构，确保有序开展。建立脱贫攻坚档案归集工作组，做到组织领导机构健全，专职专业档案人员到位，设施设备满足需要。

强化科学谋划，确保精准实施。研究制定《朝天区开展脱贫攻坚档案试点工作方案》，对档案收集范围，整理规范提出清晰明确规定和要求。

强化典型示范，确保有章可循。选择区级部门、乡镇和行政村试点，完善形成《朝天区脱贫攻坚档案工作资料汇编》《朝天区脱贫攻坚档案整理细则》，为全面开展档案收集整理提供遵循。

强化业务指导，确保规范整理。采用召开业务培训会、电话咨询等方式，开展全面督导和业务指导，从源头上确保脱贫攻坚档案资源载体、门类等齐全完整。