广档组〔2013〕4号

中共广元市档案局党组

关于《印发开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》的通知

局机关各科室（中心）：

现将《广元市档案局开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

                         中共广元市档案局党组

2013年5月16日

广元市档案局

开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”

主题教育活动实施方案

根据《中共广元市委<关于在全市广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的实施意见>》（广委〔2013〕28号）和《市直机关开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动实施方案》（广直委发[2013]23号）精神，结合我局实际，现就开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动（以下简称主题教育活动）制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会“中国梦”的丰富内涵，准确理解“中国梦”四川篇章的基本要求，突出建设“美丽广元、幸福家园”，教育引导全局干部职工坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，坚持“科学发展、加快发展、追赶跨越”总体取向，用中国梦统一思想、凝聚共识、顽强拼搏，早日把市档案馆建成“国家一级综合档案馆”，为建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”作出积极贡献。

二、          目标要求

（一）   基本原则

1、  把正面教育贯穿始终。以学习提高、宣传鼓劲为主，贴近思想、贴近实际、贴近群众，突出抓好学习教育，注重先进典型示范，引导局机关党员干部职工自我学习、自我净化、自我提升。

2、  把解决问题贯穿始终。学习教育要触及思想、触动灵魂，解决好在思想统一、行为自觉等方面存在的问题。各支部、各科室（中心）要对照加快发展理念、取向和目标要求，查找差距和不足，进一步增强发展动力；党员干部要对照先进性和作表率要求，校正言行，纯洁思想行动；机关全体工作人员要在进一步提高文明素养和法制观念、增强主动助推发展、自觉维护稳定等方面的自觉性和积极性。

3、  把生动实践贯穿始终。坚持学以致用、知行统一、边学边干，把学习教育收获转化为内在动力，自觉在思想上、行动上同中央、省委和市委保持一致，努力推动本职工作取得新进展新成效。

（二）具体目标

1、  思想进一步统一。引导党员干部和职工进一步把思想统一到实现“中国梦”的“两个一百年”目标上来，统一到贯彻省委部署、实施“多点多极支撑”战略上来，统一到市委关于建设“美丽广元、幸福家园”部署要求上来，统一到圆满完成局党组2013年度工作目标任务上来，切实增强加快广元档案事业追赶跨越发展的责任担当和勇气魄力。

2、力量进一步凝聚。引导党员干部和职工自觉做建设“美丽广元、幸福家园”的参与者、实践者、推动者。自觉把心思和精力用到干事创业上来，用到为民谋利、为民服务上来，用到推动广元档案事业科学发展、加快发展上来，使全局上下心往一处想、劲往一处使，汇聚成实现广元档案事业发展新跨越的强大正能量。

3、作风进一步转变。党员干部和职工要要牢记发展第一要义、惠民第一要求、维稳第一责任，树立亲民为民、勇争一流、敢抓善管、披荆斩棘、求真务实、狠抓落实的作风，带头改文风转会风，带头提高机关效能，杜绝庸懒散奢等不良风气，充分展示档案部门为民务实清廉的形象。

4、工作进一步推动。通过主题教育活动，切实把全局干部职工的精气神提振起来，把各方面的积极性调动起来，着眼于把档案工作融入中心工作、推动市委市政府重大决策部署在档案部门贯彻落实上找到有效路径，在解决制约档案部门科学发展的体制机制上找到思路办法。当前尤其要加快推动档案馆库建设和档案馆“五位一体”功能建设、档案接收进馆、职工住房还建以及做好档案业务指导、档案利用服务、档案信息化建设、法制宣传教育和围绕市上“5个创建”活动搞好档案业务指导等重点工作，确保各项任务圆满完成。

三、主题教育内容

（一）开展“五项教育”。

1、开展“中国梦”教育。抓好伟大“中国梦”教育，认真学习党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻理解“中国梦”的科学内涵和本质要求；抓好“建设美丽繁荣和谐四川”教育，深刻理解其重大意义、内涵要求和实现路径；深化理想信念教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。通过学习教育，着力解决干部职工信仰信念不坚定、思想认识不统一等突出问题，引导干部职工坚定走中国特色社会主义道路，切实把实现“中国梦”、“中国梦”四川篇章和建设“美丽广元、幸福家园”作为共同理想追求，把个人前途命运同国家民族命运紧密联系起来、同推动全市档案事业发展紧密联系起来，坚守信念，保持激情，共同奋进。

2、开展“科学发展、加快发展”教育。抓好省第十次党代会精神和省委十届三次全会精神教育，认真学习省委省政府关于经济社会发展的重大战略思想和省委主要领导重要讲话精神，深刻理解实施“多点多极支撑”发展战略的根源、内涵和要求；抓好“科学发展、加快发展、追赶踌越”教育，认真学习市第六次党代会、市委六届七次全会精神，全面把握市委提出的总体取向、工作思路、“五大战略”和奋斗目标，充分认识基本特征和追赶跨越的重要性和必要性。通过学习教育，着力解决在档案工作中追赶跨越信心不够、劲头不足、成效不明显等方面存在的突出问题，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，奋力推进全市档案事业跨越发展。

3、开展“团结和谐、维护稳定”教育。抓好形势教育，引导干部职工充分认识和谐稳定的极端重要性，珍惜来之不易的大好局面，树立维护稳定人人有责的“主人翁”意识；抓好意识形态教育，引导干部职工正确认识各种社会思潮，明辩大是大非；抓好社会主义法制教育，认真学习《宪法》、《刑法》、《民法》等法律法规，增强法制意识。通过学习教育，着力解决影响单位和谐稳定的问题。结合档案部门实际，我们要加快职工还建住房修建进度，力争早日完工。在修建过程期间，干部职工要讲政治，讲纪律，自觉维护社会和谐稳定大局。同时，做好档案查阅利用工作积极为构建和谐广元服好务。

4、开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。继续抓好抗震救灾精神和感恩奋进教育，巩固我市灾后重建取得的巨大成果，学习我市近年经济社会发展取得的新进展新成效，充分认识党的伟大光荣正确和社会主义制度的优越性，感恩党、感恩祖国、感恩社会；继续抓好“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”和“有手有脚有条命、天大的困难能战胜”灾后重建精神和“不胜不休”红军精神教育，进一步增强自立自强、艰苦奋斗、英勇奋斗的意志品质。通过学习教育，着力解决干部职工自我满足、进取意识不强等问题。当前，我们要加快档案馆灾后重建进度，确保年内投入使用并开展档案接收。同时继续做好抗震救灾和灾后重建文件资料的收集、整理、归档，尤其是浙江、黑龙江及港澳等地区对我市的援建档案，我们一定要收集好，整理好，保管好，永远不能忘记党的恩情、援建方的恩情。

5、开展“争做文明广元人、共建美丽广元城”教育。抓好公民道德教育，提高文明素质，养成文明习惯，从我做起，共同参与，人人争做文明广元人，全民共建美丽广元城。通过学习教育，着力解决文明意识不强、生活方式不健康、举止行为不雅观等问题，兴良好文明风尚，兴良好法治氛围，积极参与国家卫生城市、省环保模范城市、省级文明城、省级园林城市、省级法治城市“五个创建”。档案部门干部职工要带头做“讲文明、树新风”的表率，深入开展文明劝导、志愿服务、公益帮扶等活动，同时围绕市上“五个创建”做好档案业务指导工作，为建设“美丽广元、幸福家园”作出积极贡献。

（二）搞好九项活动。

1.“助农双抢我参与”实践活动。结合我市农村进入抢收抢种的关键时期，帮助外出务工农民和困难户、缺劳户解决季节性劳动力缺乏等问题，组织干部职工深入联系村困难户，开展“助农双抢”志愿服务活动。

2.知识竞赛活动。组织干部职工开展“实现伟大中国梦”、学习“十八大”精神知识竞赛。

3.美化南山环境活动。围绕建设“美丽广元”，组织职工开展南山垃圾清理活动。

4.开展大讨论活动。围绕“中国梦与建设美丽广元、幸福家园”、“建设美丽广元、幸福家园，我该怎么做”、“如何争做文明广元人”等问题，开展深入讨论交流。

5.干部承诺活动。局机关中层以上干部要结合主题教育活动，立足岗位职责，向社会做出公开承诺，规范言行。

6.撰写心得体会。全局每名职工撰写一篇“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”谱写广元新篇章的心得体会。

7.制作宣传展板。根据主题教育活动开展的内容、进度和时间节点，制作两期以上宣传展板。

8.搞好帮扶活动。积极做好对青川苏河乡三凤村帮扶工作。开展对110厂退休特困职工、社区困难户和局内困难职工的结对帮扶。

9、评选表彰活动。对在主题教育活动中涌现出来的先进集体和个人给予表彰激励。

四、主题教育活动方式

根据市委安排，这次主题教育活动从2013年5月开始，集中两个月左右时间开展。

（一）学习教育，提高认识（5月中旬—6月上旬）。5月15日前召开干部职工大会，主要领导要结合我局党员干部和职工思想实际亲自作动员，并按照5个专题带头讲党课、作报告。要及时组织准备好各个专题教育的相关学习资料，通过采取领导报告、专家讲座、集中辅导、实地参观、中心组学习、个人自学等多种形式抓好学习，通过开好党员大会、干部职工大会，区分不同对象强化针对性，确保实现学习全覆盖。

（二）交流讨论，深化理解（6月中下旬）。要围绕5个专题，以支部为单位，分专题开展集中讨论。开展讨论要拟定讨论题目，结合工作和思想实际，针对薄弱环节和模糊认识解疑释惑、纠偏正形。讨论活动结束后，各支部要对学习讨论情况进行汇总，形成建设“美丽广元、幸福家园”的思想理论成果；广大党员在讨论活动中要围绕主题承诺践诺，普通职工要围绕主题讲认识、谈体会。党员领导干部要以普通党员身份自始至终参加所在支部的学习讨论。

（三）建章立制，总结提高（7月上中旬）。要认真总结主题教育活动的有效做法和办法措施，加强对创新理念和创新机制的探索，巩固深化主题教育活动成果。要建立抓教育、强队伍的责任制；抓工作、促发展要签订目标责任书；创新机关管理要建章立制、以人为本。要大力推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，完善和执行好党员领导干部联系基层和群众制度；继续巩固提升创先争优活动常态化、长效化的系列成果，丰富党组织和党员“承诺、践诺”内容；继续建立和完善机关党员社区“双报到”制度，推动机关党建服务基层、服务社区。要进一步建立完善谈心谈话、思想动态跟踪、思想分析、心理疏导等经常性思想政治工作的长效机制，引导党员干部和职工立足本职、干事创业。

五、加强组织领导

开展主题教育活动，是我局深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务中心、建设队伍的一项重大举措。各科室（中心）和各支部要高度重视，统一思想，全员参与，务求实效。

（一）加强组织领导，落实工作责任。市档案局成立主题教育活动领导小组，党组书记、局长龙显棋同志任组长。领导小组下设办公室和5个工作组，具体负责主题教育活动的统筹规划、组织协调、督促指导等工作，切实做到“一把手”亲自抓、局领导示范带头、全体干部职工积极参与。

（二）抓好宣传引导，形成强大声势。要充分利用广元档案资源网、板报等平台，开设“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的专题专栏，抓好活动的宣传引导。要围绕5个专题广泛宣传我局开展主题教育活动情况和典型事例，努力营造开展教育活动的良好氛围。

（三）讲究方式方法，注重实际效果。要紧密联系我局实际，联系干部职工思想实际，积极开展班子成员之间、领导与职工之间的交心谈心活动，及时化解矛盾，增进共识、促进工作。要关心干部职工工作和生活，帮助解决具体问题，增强干部职工干事创业的积极性。要充分发挥总支、工会、妇委会在主题教育活动中的作用，突出从学习抓起、从教育抓起，引导干部职工自我完善、自我提升。要坚持学习教育与惩处相结合，对影响单位和谐稳定的人和事，坚决依纪依规进行处理。

（四）强化督查检查，确保工作落实。局机关主题教育活动督查组将采取经常性督查方式，适时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，督促整改落实。对在教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人，局党组将在适当的时候给予表彰。

（五）坚持学以致用，全面推进工作。切实找准主题教育活动与当前各项工作的结合点，把搞好教育学习活动同加强机关党建工作结合起来，同加强机关作风建设和效能建设结合起来，同全面完成各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

抄送：市委主题教育活动领导小组办公室，市直机关工委。

广元市档案局办公室                       2013年5月16日印发