2017 年是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们要深人学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕党和政府工作大局，突出抓好服务能力建设、治理能力建设、档案业务建设和部门自身建设，深人推进全省档案工作提质增效，为全省经济社会发展做出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

紧扣中心大局　深入推进服务能力建设

　　服务党委、政府中心工作。要紧紧围绕省委实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的战略部署，积极配合各项重点工作、重大活动，深度挖掘档案信息，深化档案资政作用，做好档案服务工作，为党的十九大和省第十一次党代会胜利召开营造良好氛围。

　　服务脱贫攻坚工作。深人贯彻落实《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》《四川省扶贫开发项目档案管理细则》，做好县、村、户减贫档案工作和土地确权颁证档案工作，深化农业农村档案工作。

　　服务供给侧结构性改革。大力加强企业档案工作，继续推进企业档案管理规范化，开展金融企业档案业务指导和专项检查，做好省国有重要骨干企业文件材料归档范围和档案保管期限表的编制审批工作，依法依规做好破产、重组等资产与产权变动企业的档案处置工作，指导民营企业做好档案工作。

　　服务全省“项目年”工作。深化项目档案工作提升行动，进一步健全与项目主管部门联系协作机制，共同推进重大建设项目档案工作，探索做好创新型企业、高新技术企业，以及大数据、云计算、物联网等新兴产业的档案工作。

　　服务民生工作。围绕党委、政府实施的民生工程，加大民生档案收集整理与开放利用力度，加快民生档案资源整合，深化民生档案异地查档、跨馆服务工作，不断完善档案利用服务机制，充分发挥档案社会服务功能。

着力依法治档 深入推进治理能力建设

　　认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》，结合全省档案工作实际，坚持把依法行政与依法治档有机结合起来，始终注重以法治思维和法治方式履行职责、解决问题和推动工作。

　　着力完善《四川省国家档案馆管理办法》配套制度，建立健全档案工作制度规范体系，开展市(州)档案立法调研和指导，做好规范性文件清理和备案审查工作，不断完善档案法规。

　　认真实施《四川省档案法治宣传教育第七个五年规划》，做好档案法治宣传教育工作，采取多种形式开展12月4日国家宪法日、纪念《档案法》颁布30周年宣传活动，增强全民档案法治观念，提高全社会档案法治意识。

　　建立重大行政决策(重大执法)合法性审查机制，提高重大事项决策质量，做好档案公共服务事项审查工作，加强对行政权力依法规范公开运行平台和监察平台运行工作的指导培训，进一步规范行政权力运行。加强和改进档案行政执法工作，强化执法监督管理，加强执法干部队伍建设，深人开展档案安全、文件材料归档工作等专项检查，开展《四川省国家档案馆管理办法》实施情况督查。

坚持稳中求进 深入推进档案业务建设

　　按照国家档案局有关安排，结合实际不断推进档案馆库建设，抓好已下达投资计划的中西部地区县级综合档案馆建设项目的实施，加强督促指导；不断推进档案工作规范化建设，修订发布《四川省档案工作规范化管理办法》，建立健全档案馆档案业务规范化考核机制，扎实推进机关、企业和高等学校档案工作规范化管理；不断推进档案文化建设，进一步加强和改进档案宣传工作，积极开展6月9日国际档案日系列活动，认真贯彻《关于加强全省国家档案馆爱国主义教育基地建设的意见》，不断推进档案馆爱国主义教育基地工作，积极推进国家重点档案保护与开发工作，抓好已下达项目的实施，充分挖掘档案资源，推出具有四川特色的档案文化产品，做好四川省档案文献遗产评审工作，继续联合本地报刊办好《档案时空》栏目。

　　依法加强档案收集工作，以重大活动档案、民生档案、地方特色档案等为重点；不断充实、丰富和优化馆藏档案资源。强化档案利用服务，完善利用制度，简化利用手续，增添便民措施，优化查档环境，严格执行关于取消利用档案收费有关规定，依法依规有序推进档案开发利用工作。认真贯彻落实《关于进一步加强档案安全工作的意见》，建立健全人防、物防、技防“三位一体”的档案安全防范体系，加强档案信息系统、网站等平台和数字化加工、信息存储、数据异地备份等环节的安全管理，确保档案实体和档案信息的绝对安全。

　　主动融人全省信息化建设，进一步强化统筹规划、监督指导和业务培训，积极稳妥推进档案信息化建设。深入贯彻实施《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》《数字档案馆系统测试办法》《数字档案室建设评价办法》等，继续实施“存量档案数字化、增量档案电子化”战略，突出抓好数字档案资源建设，有序推进电子档案管理工作，积极稳妥推进全省数字档案馆(室)建设试点工作。

始终从严从实 深入推进部门自身建设

　　认真落实全面从严治党，压紧压实党建工作责任，切实落实好党风廉政建设“两个责任”，严守党的政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活，强化党内监督，努力营造风清气正的良好环境。

　　坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，深人推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力加强思想政治建设，持续深人开展思想理论、法纪、警示和先进典型4 项教育。

　　坚持不懈抓好作风建设，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定，深人开展“走基层”“双报到”、干部驻村帮扶工作，着力深化档案系统政风行风建设，进一步树立档案部门良好形象。

　　以加强能力建设为重点，扎实推进档案专业人才队伍建设，努力造就一支高素质的档案专业人才队伍。切实加强档案科研教育规范化管理，不断提升档案科研教育水平，充分发挥档案学会的积极作用。

　　不断加强档案部门机关文化建设，深人开展“中国梦·兰台情”系列活动，精心组织开展学习先进活动，通过先进典型的示范引领作用，激励全省广大档案工作者坚定信念、爱岗敬业、攻坚克难、拼搏实干，努力推动全省档案工作转型升级，为决胜全面小康、建设经济强省贡献力量。

　　原载于《中国档案报》2017年5月1日 总第3060期 第三版　　作者：四川省档案局党组书记、局馆长 丁成明