2017年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年。全省档案工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻省委十届三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，抓好“十三五”规划的实施，围绕中心、服务大局，突出档案服务和治理两种能力建设，着力抓好重点工作，统筹推进档案规范化和信息化建设，改革创新，稳中求进，在确保档案安全的前提下努力实现档案工作提质增效，为实现我省“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章作出积极贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
一、认真贯彻全面从严治党部署，以推进党的建设统领档案事业全面发展
1. 加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”。深入开展思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育，不断增强党员干部的宗旨意识、使命意识、责任意识。大力深化机关文化建设。
2. 加强基层组织建设。深入推进学习型服务型创新型党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，不断增强组织生活的思想性、针对性和实效性。
3. 加强机关作风建设。持之以恒抓好作风建设，深入开展“走基层”“双联”“双报到”活动，联系服务基层，转变工作作风。深入推进档案系统政风行风建设，不断提高管理水平、行政效能和服务质量，进一步树立档案部门良好形象。
4. 加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定。深入开展党性党风党纪教育，充分发挥正面典型引领和反面典型警示作用，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。深化廉政风险防控，强化监督执纪问责，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
5. 加强党建工作责任落实。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，切实把党的建设摆在重要突出位置，认真履行管党治党政治责任，坚持党建工作与业务工作同谋划同部署同考核，全面落实党建工作责任。
二、大力推进“三项建设”，进一步提升档案工作整体水平
6. 推进档案馆舍建设。积极争取纳入中西部县级综合档案馆项目规划的立项和下达投资计划工作。以监督指导和功能审核为重点，进一步加强与省发展改革委联系配合，抓好已下达投资计划中西部县级综合档案馆建设项目等的完工和开工。召开全省中西部档案馆建设项目推进会，督促项目单位按时完成国家下达的投资计划，对已下达国家投资计划未开工项目进行专项督查。做好对全省新建档案馆功能审核工作。加强对市（州）档案馆建设的督促指导。
7. 推进档案工作规范化建设。修订发布《四川省档案工作规范化管理办法》，抓好学习宣传贯彻实施，进一步提高档案工作规范化水平。按照国家和省有关标准规范，建立健全档案业务规范化考核机制，适时举办专题培训，扎实推进档案工作规范化管理工作，提升国家档案馆、机关企业事业单位档案管理水平。
8. 推进档案文化建设。督促做好已下达国家重点档案保护与开发项目实施工作，举办全省国家重点档案保护与开发项目培训班，抓好项目储备和申报工作。建立四川《抗日战争档案汇编》编纂工作机制，组织开展项目申报，举办专题培训班。抓好《清代巴县衙门档案汇编》《清代川滇边务大臣衙门档案汇编》等国家重点档案保护与开发项目的实施。切实做好四川省档案文献遗产评审工作，建立首批四川省档案文献遗产目录。进一步规范档案编研项目管理工作，继续办好《档案时空》栏目，编辑出版《打开：跟着档案去旅行3》等。指导各级档案部门结合实际，充分挖掘档案资源，积极举办档案展览、与媒体合作开办档案文化专栏、摄制电视专题片、举办档案文化讲座等，进一步加强档案文化建设。
三、深入推进档案法治建设，进一步提升档案治理能力
9. 深化档案法治宣传。认真实施《四川省档案法治宣传教育第七个五年规划》，做好年度档案法治宣传教育工作。继续落实局长办公会会前学法制度。开展纪念《档案法》颁布30周年宣传活动，开展“12?4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动等。
10. 加强档案法规制度建设。贯彻实施档案工作政策法规和行业标准，适时出台四川省有关实施意见。开展市（州）档案立法调研和指导，做好规范性文件清理和备案审查工作。
11. 提升依法行政能力。加强行权平台运行工作指导和培训，进一步规范行政权力运行。做好行政权力清单动态调整工作，积极推行“双随机”检查制度。开展档案安全、归档检查等专项执法检查，开展《四川省国家档案馆管理办法》实施情况督查。加强执法队伍建设，开展行政执法人员培训与交流。
四、不断推进档案业务建设，进一步提升档案服务能力
12. 服务党委政府中心工作。围绕党委政府中心工作，配合各项重点工作和重大活动，深度挖掘档案信息，不断提升档案资政服务能力。
13. 抓好档案资源建设。依法加强档案收集工作，以重大活动档案、民生档案、地方特色档案等为重点，不断充实、丰富和优化馆藏档案资源。加强新领域、新载体档案的形成、积累和归档工作，有效推进档案资源体系建设。加强接收进馆档案数字化工作指导，省档案馆全面实行进馆纸质档案和数字化副本“双套制”接收。完善重大活动档案工作机制，进一步加强重大活动档案资料收集、归档、接收工作指导。
14. 加强省级机关档案工作。抓好国家档案局《机关档案工作规定》等新出台规范、标准的宣传贯彻工作。注重为机关各项工作、经济社会发展和广大人民群众服务“三个服务”，扭住依法治档、加强法治化建设，着力基础业务、加强规范化建设和明晰工作路径、加强信息化建设“三个建设”，强化完善工作机制、提供人力保证和强化科技支撑“三个保障”。拟制发《关于进一步做好省级机关档案工作的通知》，不断完善省级机关档案工作机制。进一步深化机关档案工作规范化管理，精心组织开展归档检查、档案安全等专项执法检查。加强省级机关档案工作平台建设，充分发挥机关档案工作协作组的桥梁和纽带作用，着力推进机关档案工作迈上新台阶。
15. 推进企业档案工作。适时召开全省经济科技档案工作会，总结交流工作，安排部署任务。深入贯彻实施《金融企业业务档案管理规定》，积极开展金融企业档案工作业务指导和专项检查。深入贯彻《关于进一步加强国有企业档案工作的意见》，联合省国资委等主管部门，继续加强对企业档案工作的指导和监管。深入贯彻实施《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》，及时审批省国有重要骨干企业文件材料归档范围和档案保管期限表，指导破产、重组等资产与产权变动企业依法依规做好档案处置工作。深入贯彻实施《四川省民营企业档案管理办法》，进一步指导民营企业做好档案工作。按照国家档案局、国家发展改革委安排，指导四川长虹电子控股集团有限公司、四川九洲电器集团有限责任公司开展全国企业电子文件归档和电子档案管理试点工作。指导省国有重要骨干企业档案工作协作组、金融企业档案工作协作组、专业档案（资料）馆协作组、经科档案工作协作组依法依规开展档案工作协作与交流。
16. 加强高等学校档案工作。积极宣传贯彻新修订的《四川省<高等学校档案管理办法>实施细则》，联合教育厅开展业务培训指导。指导高等学校深入挖掘档案资源，进一步加强档案文化建设，力争推出一批档案文化精品力作。继续推进高等学校档案工作规范化管理，进一步提升高等学校档案工作水平。组织高等学校开展“6?9”国际档案日等活动。编制发布《全省高等学校档案事业发展报告》。指导省高等学校档案工作协会依法依规开展档案工作研讨交流。
17. 做好民生档案工作。深入贯彻落实《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》，做好县、村、户减贫档案工作，联合省扶贫移民局继续做好精准扶贫档案工作指导、检查和验收。深入贯彻落实《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，联合农业厅继续做好土地确权颁证档案工作指导、检查和验收。联合民政厅做好《村级档案管理办法》学习宣传贯彻工作，指导做好村级档案收集保管和提供利用。深入贯彻落实《关于进一步加强新形势下卫生计生档案工作的意见》，与相关主管部门共同开展卫生计生单位档案工作调研指导。积极开展农村集体产权制度改革档案工作调研，持续抓好社保医保档案工作。开展食品药品监督等业务档案工作调研，出台管理办法。
18. 深化“项目档案工作提升行动”。贯彻实施《建设项目档案监督指导工作指南》，进一步健全与省级项目主管部门联系协作机制，共同推进重大建设项目档案工作。宣传贯彻《四川省产业园区档案管理办法（试行）》，联合相关部门举办产业园区档案业务培训班，深入产业园区实地指导档案工作，促进产业园区档案工作与园区建设同步推进。贯彻实施《四川省扶贫开发项目档案管理细则》，联合相关部门开展扶贫开发项目档案工作指导、监督。联合相关主管部门开展战略性新兴产业项目、基础设施建设、民生工程、水利建设项目、天然林保护二期工程、科研项目等档案工作调研指导。继续联合省发展改革委等项目主管部门开展省重大项目档案工作专项督查，适时通报督查情况。贯彻实施《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》，提升建设项目档案管理现代化水平。
19. 强化档案利用服务。继续加大档案开放和提供利用的力度，按照法律法规扎实开展档案开放鉴定工作。完善利用制度，增添便民措施，优化查档服务环境，做好档案公共服务事项审查工作。深化民生档案异地查档、跨馆服务，努力实现档案利用便捷化，确保档案利用安全。
五、积极稳妥推进档案信息化建设，进一步提高档案工作现代化管理水平
20. 建立健全档案信息化工作机制。积极融入全省信息化建设，强化机关档案信息化建设，丰富省档案馆数字资源，推进档案信息化工作与全省信息化工作同步规划、同步实施、同步发展。建立健全档案信息化工作领导协调机制，加强内外协调，优化资源配置。以省级政务云平台建设为契机，做好局机关信息系统迁移有关工作，积极主动开展资源整合和信息共享。
21. 推进数字档案馆（室）建设。认真贯彻实施《数字档案馆建设指南》《数字档案室建设指南》《数字档案馆系统测试办法》《数字档案室建设评价办法》，继续深化数字档案馆（室）试点，积极稳妥推进全省数字档案馆（室）建设工作。优化和完善省档案馆软硬件环境、网络条件和档案数字资源，调整和优化数字档案馆综合管理平台。继续做好省档案馆清代巴县档案缩微胶片数字化工作，开展档案缩微工作现状及发展方向的综合调研。
22. 加强数字档案资源建设。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略，按照《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》要求，认真实施国家重点档案目录基础体系建设项目。贯彻落实电子文件管理相关标准，做好电子档案接收进馆准备工作。
六、全力推进档案安全建设，确保档案绝对安全
23. 完善档案安全工作机制。认真贯彻落实《关于进一步加强档案安全工作的实施意见》，切实履行档案安全工作监督管理职责，健全完善档案安全工作机制，建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系，开展档案安全专项检查，排除档案安全隐患，确保档案安全万无一失。
24. 确保档案实体安全。加强档案基础设施安全建设，确保档案保管保护设施设备有效运行。应用技术手段保护各种载体形态档案实体安全，继续做好省档案馆馆藏民国档案实体修裱抢救工作。加强人员管理和档案安全教育，建立健全并严格执行各项安全管理制度，确保档案实体在收、管、存、用等各个环节的安全。
25. 加强档案信息安全管理。明确档案信息安全工作岗位和责任，加强档案信息系统、网站、数字化加工、信息存储、数据异地备份等安全管理和安全检查，配备相应信息安全设施设备，确保档案信息安全。
七、着力加强保障机制建设，进一步推进档案事业科学发展
26. 加强干部人才队伍建设。按照“把住入口、优化结构、着力提高”的要求，通过考录、公招、遴选、选调等渠道加强人才引进，采取分类培训、多岗锻炼等方式，优化局机关和直属单位干部人才资源配置，提升干部人才队伍整体素质。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，加强干部选任工作。坚持平时考核与年终考核相结合，扎实做好干部考核工作。举办全省县（市、区）档案局长研讨班。组织开展岗位竞赛、技能比武等活动。统筹推进档案专业人才队伍建设，探索实施全省档案专家选拔与培养机制，建立全省档案专家人才库，努力造就一支高素质的档案干部人才队伍。
27. 深化档案宣传工作。进一步加强和改进档案宣传工作，组织开展“6?9”国际档案日系列宣传活动，积极办好《四川档案》杂志、四川档案网、四川档案政务微博微信，积极探索运用新媒体开展档案宣传。依托《四川日报》等党报党刊宣传档案工作，推进优秀档案文化的传播。借助档案行业媒体，加强档案宣传，与《中国档案报》、《中国档案》杂志、中国档案资讯网合作开辟档案宣传专版专栏。深入贯彻落实《关于加强全省国家档案馆爱国主义教育基地建设的意见》，举办全省档案展览培训班，进一步提高档案展览水平，充分发挥国家档案馆爱国主义教育基地功能作用。
28. 推进档案科技工作。调研起草关于加强档案科技工作的意见，适时召开全省档案科技工作座谈会。做好国家档案局科技项目申报、结题和跟踪督查工作。加强与有关主管部门的联系协调，做好科技管理服务工作。贯彻落实《档案科技项目管理办法》《国家档案局优秀科技成果奖励办法》，进一步加强档案科技规范化管理。指导省档案局科研所不断提高档案科研水平，加强科技服务能力建设。指导省档案学会召开第六次会员代表大会，依法依规按章程开展活动，充分发挥省档案学会作用。
29. 推进档案教育培训工作。继续加强和改进档案教育培训工作，加强省档案干部教育培训基地建设，不断优化档案教育培训内容，积极探索分层次、分领域、分专题、分系统培训等培训方式，进一步提高培训质量。督促完成全省档案干部教育培训读本的编辑出版。深入推进省档案学校“内涵建设、特色发展”，指导省档案学校编制实施《四川省档案学校发展“十三五”规划》。
30. 强化内部管理。按照相关要求，全面推进局机关及直属单位内部控制建设，建立完善权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，提升内部治理水平，规范内部经济和业务活动。继续做好文秘、保密、档案、信访、调研、督查、安全、信息公开、应急值守、电子政务、网站管理等日常工作，进一步提高机关工作质量和效能。